舟山,依海而建,因海而興。
2013年3月,舟山群島新區(qū)掛牌,成為繼上海浦東、天津濱海、重慶兩江之后第四個國家級新區(qū)。
時荏苒而不留。十年,對一個人來講,是值得銘刻的生命長度;對于一個地區(qū)來講,同樣是一段值得回眸的歲月。
劈波斬浪踏征程,舟山港綜保區(qū)、舟山江海聯(lián)運服務中心、浙江自貿(mào)區(qū);油商大會、國際海島旅游大會、區(qū)域能源貿(mào)易消費結(jié)算中心;平安金鼎、文明城市、四個舟山、五大會戰(zhàn)、高水平建設現(xiàn)代海洋城市……一連串亮眼的關鍵詞,顯示著舟山干部群眾十年的奮斗足跡。
十年來,舟山干部群眾凝心聚力、克難攻堅,解放思想、敢于創(chuàng)造,馬上就辦、真抓實干,譜寫了經(jīng)略海洋、走向深藍的壯麗詩篇。
海洋經(jīng)濟 邁入新賽道
均破“9”,這是“十二五”“十三五”期間,舟山GDP的年均增速。
增速位列全省第一的背后,是海洋經(jīng)濟的強勁支撐。
十年來,舟山搶抓建設海洋強國、浙江海洋經(jīng)濟示范區(qū)等重大機遇,堅持以國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等重大國家戰(zhàn)略為引領,大力發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),開辟了高質(zhì)量發(fā)展的新藍海。目前,全市海洋生產(chǎn)總值占GDP的比重已達68.5%,舟山已成為全國海洋經(jīng)濟比重最高的設區(qū)市之一。
海洋經(jīng)濟是群島新區(qū)的“蔚藍名片”。放眼魚山島,國內(nèi)煉化裝置中單體規(guī)模最大、國內(nèi)一次性投資建設規(guī)模最大石化產(chǎn)業(yè)的單體項目高高聳立。在這里,每一滴原油都被充分利用。曾經(jīng)的懸水小島,如今已成為不折不扣的“世界級工廠”。
與此同時,太平洋海工、中海油等一批百億級重大項目建成,技術全國領先的華潤異質(zhì)結(jié)、富通海底電纜、聚泰新能源等先進制造項目紛紛落戶,一批全國最大的油品儲運基地、鐵礦石中轉(zhuǎn)基地、進口糧食中轉(zhuǎn)中心、保稅油加注港成為“金字招牌”。

駛向“深藍”。依托資源稟賦,舟山正聚力打造綠色石化和新材料、大宗商品貿(mào)易交易、船舶和臨港裝備制造、可再生能源及裝備制造、海洋電子信息等九大產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
舟山臨港工業(yè)也跨入一個大發(fā)展時代。作為舟山第一大支柱產(chǎn)業(yè)的船舶工業(yè),已集聚長宏、萬邦永躍、中遠等規(guī)模以上船舶企業(yè)32家(產(chǎn)值10億元以上7家),4家船企入圍全球修船企業(yè)十強,修船份額占全國三分之一。
靠海吃海的舟山人,從沒有像今天這樣深刻地理解“漁”字。2015年4月13日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復同意并支持舟山建設國家遠洋漁業(yè)基地,這讓舟山的遠洋漁業(yè)奮起勃發(fā)。如今,一座集遠洋水產(chǎn)品中轉(zhuǎn)、電子交易市場、金融配套服務和冷鏈加工等于一體的現(xiàn)代化國家遠洋漁業(yè)基地已悄然崛起??偼顿Y近18億元的舟山“一條魚”全產(chǎn)業(yè)鏈十大項目今年簽約,舟山正全面布局海洋捕撈、精深加工、休閑漁業(yè)、高端裝備等領域,助推漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
未來,舟山堅定不移將海洋經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,聚力發(fā)展中高端船舶、能源裝備、海工裝備、先進材料等先進制造業(yè),建設國內(nèi)領先的船舶、海工、能源裝備制造基地,加快遠洋漁業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
對外開放 能級新躍升
2017年,中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌成立。舟山進入“自貿(mào)區(qū)時代”,高水平對外開放能級持續(xù)躍升。
乘著改革開放的東風,如今,舟山的對外開放已從“大寫意”進入“工筆畫”階段,一幅幅規(guī)劃圖已轉(zhuǎn)化為一張張實景圖。
這十年,借助眾多國家戰(zhàn)略平臺,舟山群島,地位凸顯。
新區(qū)十年,舟山全域成為“自貿(mào)區(qū)”:聚焦投資便利化和貿(mào)易自由化,蹚出了油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設特色化差異化發(fā)展道路;累計探索形成制度創(chuàng)新成果269項,其中全國首創(chuàng)125項,32項面向全國推廣;并成功舉辦6屆世界油商大會,已成為具有全球影響力的油氣產(chǎn)業(yè)合作平臺;累計集聚油氣企業(yè)超1萬家,成為全國油氣企業(yè)最集聚的地區(qū)之一。今年,浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山片區(qū)獲評“浙江省十佳開放平臺”,“‘向海開放’打造千億級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群——以油為鏈,實現(xiàn)海洋開放型經(jīng)濟海島蝶變”入選“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”最佳實踐案例。

新區(qū)十年,大宗商品資源配置新高地加快建設。全面勾畫“一島一功能”體系,建成了全國最大的能源保障基地、進口糧食中轉(zhuǎn)中心、鐵礦石中轉(zhuǎn)基地,初步建成了東北亞天然氣登陸中心。油品儲運規(guī)模已達3842.6萬方,LNG接收規(guī)模每年達到800萬噸。油品交易額突破1200萬元,躍居全球第四大國際加油港。
新區(qū)十年,江海聯(lián)運服務中心穩(wěn)步推進。舟山推動出臺了國家首個江海直達船舶規(guī)范體系,組建全國首支江海直達船隊,創(chuàng)新江海直達“運力池”經(jīng)營模式,長江中游直達航線擴大到7條,有力服務保障了國家戰(zhàn)略物資運輸安全和長江經(jīng)濟帶發(fā)展,以實際行動助力長三角一體化。
以數(shù)字化改革為牽引,舟山正在續(xù)寫經(jīng)略海洋發(fā)展時代新篇章。一項項數(shù)據(jù)壁壘被打破,跨場景應用“全面開花”,“云計算”制定出最優(yōu)解,推動物資中轉(zhuǎn)、保稅油加注、海事服務提質(zhì)增效。
未來,舟山將持續(xù)放大一系列國家戰(zhàn)略“金字招牌”效應。加快建設油氣儲運基地、LNG登陸中心;建設國際一流綠色石化和新材料基地,加快布局石化中下游產(chǎn)業(yè)鏈。做大做強船用燃料加注業(yè)務,到2026年加注量突破1000萬噸;建設世界一流強港,到2026年港口貨物吞吐量突破7億噸。
花園城市 幸福新圖景
過去十年,是舟山城鄉(xiāng)建設大手筆投入、大規(guī)模建設的十年,一座高質(zhì)量發(fā)展的海上花園城市初顯英姿。
新城、東港在灘涂田野上拔地而起,定海古城微改造延續(xù)文脈,普陀海上花園會客廳全景呈現(xiàn),岱山邁入大橋時代,嵊泗先行與滬同城。
“千萬工程”海島實踐不斷深化,率先實現(xiàn)省美麗鄉(xiāng)村示范縣全覆蓋,新建、黃楊尖、涂口、五漁等一批村莊美麗蛻變,花鳥、東極、枸杞、白沙、秀山等一批小島成為令人向往的“詩和遠方”,定海凈零碳鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗獲聯(lián)合國人居署推介。
海洋海島生態(tài)環(huán)境不斷改善,空氣質(zhì)量持續(xù)保持全國前列。創(chuàng)成全國文明城市,獲評國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家森林城市、國家節(jié)水型城市等系列榮譽。
十年來,舟山綜合交通迎來巨變。舟岱大橋等8座大橋建成通車,甬舟鐵路、甬舟高速復線一期、六橫公路大橋相繼開工,形成全國最長的連島高速公路和規(guī)模最大的世界級跨海橋梁群。
十年來,舟山城市建設品質(zhì)提升。漫步街頭,目之所及皆是和美宜居圖景,感受到的是自然與和諧。高品質(zhì)的公園、綠道比比皆是,居民出行“300米見綠、500米入園”。

十年來,海島百姓生活鋪開新卷。舟山正在開展“小島你好”海島共富行動。自2022年該行動正式啟動以來,全市大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、民生保障等項目建設,打造了“幸福驛家”海島服務驛站、“健康方舟”醫(yī)療服務船等一批可復制推廣的標志性成果。
十年來,百姓近享優(yōu)質(zhì)資源和便利服務。舟山積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療智能服務”,在全市偏遠小島上改造建設“健康小屋”,遠程醫(yī)療服務中心(站)已覆蓋全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。加大養(yǎng)老服務體系建設投入,涵蓋設施建設、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社會參與等方面,并定期為偏遠海島老人提供基本養(yǎng)老服務。
平安,是一種實實在在的感受和體會。今年3月底,舟山以優(yōu)異成績連續(xù)第十八年被省委、省政府命名為平安市,成功捧得全省首批二星平安金鼎,平安已成為舟山高水平建設現(xiàn)代海洋城市的鮮明標識。
從城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從海島到漁村,希望在孕育,蛻變在上演。在打造山海共美的海上花園城市、共同富裕的海島樣板之路上,舟山正蹄疾步穩(wěn)賦新篇,踔厲奮發(fā)向未來。
未來,舟山將建設更高水平的海上花園城市。突出城鄉(xiāng)融合,著力建設現(xiàn)代海洋城市的宜居宜業(yè)環(huán)境;突出以文塑城,著力涵養(yǎng)現(xiàn)代海洋城市的人文底蘊;突出綠色發(fā)展,著力擦亮現(xiàn)代海洋城市的生態(tài)底色;突出共同奔富,著力提升現(xiàn)代海洋城市的幸福指數(shù)。
浙江舟山群島新區(qū)成立10周年總結(jié)大會召開
12月25日上午,浙江舟山群島新區(qū)成立10周年總結(jié)大會在新城會議中心召開。浙江省委常委、常務副省長徐文光,曾在舟山工作過的老領導王輝忠、梁黎明、孫景淼、周國輝、于輝達、夏阿國,舟山市委書記、新區(qū)黨工委書記何中偉,國家發(fā)改委原副秘書長范恒山,省委第九巡回督導組、省屬有關單位領導,張明超、王偉等市四套班子領導等出席大會。舟山市市長徐仁標主持大會并發(fā)布《浙江舟山群島新區(qū)10周年發(fā)展報告》。
徐文光說,十年來,舟山實現(xiàn)了從偏遠海島向國家戰(zhàn)略高地的強勁崛起,從經(jīng)濟弱市向海洋產(chǎn)業(yè)大市的全面躍遷,從傳統(tǒng)漁港向世界一流強港的闊步邁進,從海島小城向海上花園城市的華麗蛻變,從總體小康向高水平全面小康的整體跨越,生動展示了新區(qū)速度、新區(qū)力度、新區(qū)高度,生動呈現(xiàn)了“四島一城”的美好圖景。他指出,站在新的起點上,舟山要以更加昂揚的姿態(tài),聚焦保障國家大宗商品資源安全的戰(zhàn)略要地、擴大對外開放的重要平臺、建設海洋強省的先導區(qū)域、推動高質(zhì)量發(fā)展的新增長極等目標定位,努力在全省“勇當先行者、譜寫新篇章”中打頭陣、當先鋒。

何中偉說,十年來,新區(qū)上下在歷屆黨政領導班子帶領下,鼓足干勁、先行先試、拼搏奮進,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展、整體性躍遷。十年來,我們向海開放、勇開新局,系列國家戰(zhàn)略疊加推進;我們向海圖強、創(chuàng)新驅(qū)動,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā);我們海納百川、興港強市,海上物流樞紐通達全球;我們堅持生態(tài)優(yōu)先,“綠色發(fā)展看舟山”品牌更加彰顯;我們?nèi)蚪y(tǒng)籌、共建共享,海上花園城市綻放新姿。新征程上,我們要把新區(qū)藍圖一以貫之繪到底,加快把舟山打造成具有全球影響力的大宗商品資源配置新高地、浙江“藍色”經(jīng)濟新增長極、更加宜居宜業(yè)宜游的海上花園城市,奮力奪取現(xiàn)代海洋城市建設的更大成果。
范恒山說,作為舟山群島新區(qū)的推動者、參與者,他由衷地為新區(qū)十年來的發(fā)展成就感到自豪和欣慰。希望舟山始終把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治,爭當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵;始終以服務“國之大者”為己任,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻;始終堅持“先行先試”,為深入實施國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和海洋強國戰(zhàn)略積極探索示范。
會上還播放了新區(qū)10周年改革發(fā)展成就匯報片,通報表揚了一批新區(qū)建設成績突出集體和個人,浙江石油化工有限公司等企業(yè)作了交流發(fā)言。(記者 董佩軍)
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