香港特首李家超發(fā)表任內(nèi)第四份施政報(bào)告：深化改革惠民生
來源： 中國新聞網(wǎng)
時(shí)間：2025-09-18 09:08:05
中新社香港9月17日電 (記者 韓星童)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超17日在特區(qū)立法會(huì)宣讀其任內(nèi)第四份施政報(bào)告。這份施政報(bào)告以“深化改革 心系民生 發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 同創(chuàng)未來”為主題，以經(jīng)濟(jì)和民生為主軸，全面闡述李家超在新一年的施政理念、發(fā)展目標(biāo)和措施。
李家超在開篇提到，今年是國家“十四五”規(guī)劃的收官之年，亦是“十五五”規(guī)劃的謀篇布局之年。這份施政報(bào)告既是香港全力“拼經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展惠民生”、加快邁向“由治及興”的進(jìn)程表，亦是香港主動(dòng)對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)突破新局面的策略部署。
當(dāng)日宣讀的施政報(bào)告涵蓋強(qiáng)化政府治理體系、加快發(fā)展北部都會(huì)區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和革新、鞏固香港國際中心地位等篇章，既延續(xù)、深化去年施政報(bào)告的政策，亦在多個(gè)新興領(lǐng)域加快改革步伐。
李家超引述《2025年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》相關(guān)排名數(shù)據(jù)指出，香港在“政府效率”排名世界第二，反映香港公務(wù)員整體是一支優(yōu)秀隊(duì)伍。為強(qiáng)化治理，他提出建立“部門首長(zhǎng)責(zé)任制”，強(qiáng)化公務(wù)員評(píng)核機(jī)制，成立“AI效能提升組”，統(tǒng)籌和指導(dǎo)政府部門。
過去數(shù)年，特區(qū)政府投放大量資源推動(dòng)建設(shè)北部都會(huì)區(qū)(簡(jiǎn)稱“北都”)。在此份施政報(bào)告中，李家超提升北都發(fā)展的決策層次，成立由他領(lǐng)導(dǎo)的“北都發(fā)展委員會(huì)”，下設(shè)3個(gè)工作組：由財(cái)政司司長(zhǎng)任組長(zhǎng)的發(fā)展及營運(yùn)模式設(shè)計(jì)組，按北都各指定發(fā)展區(qū)的性質(zhì)和規(guī)模，設(shè)計(jì)發(fā)展及營運(yùn)模式；由政務(wù)司司長(zhǎng)任組長(zhǎng)的大學(xué)城籌劃及建設(shè)組，成立調(diào)研專班，研究北都大學(xué)城發(fā)展模式；由財(cái)政司副司長(zhǎng)任組長(zhǎng)的規(guī)劃及發(fā)展工作組，負(fù)責(zé)由規(guī)劃到執(zhí)行的全流程管理，就統(tǒng)籌整合規(guī)劃、工程、土地、交通、環(huán)保等作全面部署，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐，創(chuàng)造職位和提升生產(chǎn)力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。面對(duì)市場(chǎng)格局和科技的急劇轉(zhuǎn)變，施政報(bào)告一方面推出一系列措施鞏固金融、法律等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；另一方面積極培育新興產(chǎn)業(yè)，包括先進(jìn)制造、生命健康科技、新能源、AI與數(shù)據(jù)科學(xué)等。相關(guān)措施包括引進(jìn)飛機(jī)回收企業(yè)及人才培訓(xùn)、推動(dòng)生命健康科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引更多國際和內(nèi)地頂尖藥企落戶香港、推動(dòng)AI和數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
施政報(bào)告亦充分發(fā)揮香港“內(nèi)聯(lián)外通”的優(yōu)勢(shì)。對(duì)內(nèi)成立“內(nèi)地企業(yè)出海專班”，主動(dòng)招攬內(nèi)地企業(yè)利用香港平臺(tái)“出海”；對(duì)外將推動(dòng)香港交易及結(jié)算所有限公司與東南亞的交易所深化合作，吸引更多東南亞發(fā)行人在香港第二上市。
“改善民生是我施政的最終目標(biāo)。”李家超說。施政報(bào)告以民生為壓軸專章，也是篇幅最大的一章，涵蓋土地房屋、交通運(yùn)輸、醫(yī)療護(hù)理、社會(huì)福利、保障勞工、關(guān)愛共融等9個(gè)與市民生活息息相關(guān)的范疇。重點(diǎn)措施包括增加公營房屋供應(yīng)、豐富置業(yè)階梯、提升公營醫(yī)療體系、繼續(xù)精準(zhǔn)扶貧等，還推出11項(xiàng)措施加大支援中小企，更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以及成立“社會(huì)高齡化對(duì)策工作組”應(yīng)對(duì)高齡化的挑戰(zhàn)等。
施政報(bào)告還圍繞融入國家發(fā)展大局，教育、科技、人才一體化發(fā)展，文化、體育、旅游協(xié)同發(fā)展等提出多項(xiàng)政策措施。
李家超當(dāng)日宣讀施政報(bào)告用時(shí)約3小時(shí)。他當(dāng)日佩戴一條由香港高等教育科技學(xué)院師生團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)制作的綠色領(lǐng)帶。該領(lǐng)帶顏色與施政報(bào)告封面顏色相匹配，其設(shè)計(jì)靈感來自香港三座知名大橋：港珠澳大橋、青馬大橋和汀九橋。李家超此前介紹，這三座大橋標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)緊密相連，象征著香港聯(lián)通世界、具備國際視野，代表著香港和諧發(fā)展。
“今天的香港，站在邁向‘由治及興’的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。”李家超在結(jié)語中回顧了香港經(jīng)歷過的多次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。他說，這些轉(zhuǎn)型背后，承載著無數(shù)香港人拼搏奮斗的故事，靠的是改革變通、自強(qiáng)不息。這些是香港人的特質(zhì)，是香港成功的DNA。(完)
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