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英首相的脫歐協(xié)議連續(xù)遇挫,英國9天后能如期脫歐嗎?


來源: 粵港澳頭條   時間:2019-10-22 12:22:56





綜合報道,隨著10月31日脫歐大限迫近,英國脫歐之路愈發(fā)艱難和難以預(yù)料。英國首相約翰遜21日再度嘗試讓議會就新脫歐協(xié)議進行表決,但一如所料地遭到議長伯考拒絕。約翰遜將面對一條更加難走的路:他必須在10月31日之前,讓議會通過脫歐協(xié)議及實施協(xié)議所需的全部立法;若無法做到這一點,他就得在尋求無協(xié)議脫歐,或接受推遲脫歐之間做出抉擇。

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資料圖:英首相鮑里斯·約翰遜。

  約翰遜再遇挫!議會拒絕表決脫歐協(xié)議

  約翰遜本月17日同歐盟達成新協(xié)議后,隨即于19日把協(xié)議提交給議會表決。但國會19日決定延緩表決,直至實施協(xié)議所需的立法全部獲得通過為止。

  約翰遜因此被迫致函歐盟要求推遲脫歐,但拒絕在信上簽名。他還附上另一封簽名信,表明不希望推遲脫歐。

  約翰遜政府21日再一次在議會提呈了就脫歐協(xié)議進行辯論與表決的動議,但被議長伯考駁回。他稱,這么做將是“重復(fù)性與擾亂國會秩序的”。按照慣例,英國議會不會重復(fù)審議同一個問題。

  有分析認(rèn)為,約翰遜急于讓議會進行表決脫歐協(xié)議,是為了能在協(xié)議獲得通過后撤銷延期脫歐請求,以實現(xiàn)他要讓英國在10月31日如期脫歐的計劃。

  爭分奪秒!英政府欲在議會急推立法草案

  鑒于議會19日通過了修正案,要求政府先完成脫歐協(xié)議的立法程序,約翰遜政府21日也向議會提呈了實施脫歐協(xié)議所需的立法草案,對這份《脫歐協(xié)議法案》的二讀表決最快22日舉行。

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資料圖:英議會開會場景。

  議員們預(yù)料可能借機再提出多項修正案,包括尋求讓英國留在歐盟關(guān)稅同盟和舉行第二次脫歐公投,而約翰遜政府此前已排除了這兩個選項。

  英國政府還表示,計劃在24日結(jié)束前,完成相關(guān)法案在下院的議事程序,而這觸怒了許多議員,因為時程太過緊湊,沒有足夠時間充分研究法案內(nèi)容。

  英國政府要求議員,23日通過擬議中的議程表。執(zhí)政黨盟友北愛民主聯(lián)盟黨(DUP)的10票可能會成為議程表通過與否的關(guān)鍵,該黨籍議員唐納森已表明,可能不會支持政府的議程表。

  歐洲議會靜靜等待 歐盟仍可能再延期

  歐洲議會在21日傍晚的政黨領(lǐng)袖會議中,正式作出了靜待英國先批準(zhǔn)脫歐協(xié)議的決定。歐洲議會官員21日表示,在英國議會表決通過脫歐新協(xié)議之前,歐洲議會不會先進行表決。

  這表示,盡管歐洲議會本周在法國史特拉斯堡開議,仍不可能通過英國脫歐協(xié)議,必須稍后在比利時布魯塞爾召開特別會議。

  但鑒于距離10月31日的期限所余時日不多,分析相信歐盟將無可避免再次批準(zhǔn)英國押后脫歐。據(jù)《星期日泰晤士報》引述外交消息人士報道,若約翰遜無法讓議會通過其脫歐協(xié)議,歐盟準(zhǔn)備把脫歐期限展延至明年2月。

  德國21日已經(jīng)表明,在現(xiàn)時情況下,歐盟將會同意英國押后脫歐,問題在于延期到何時。

  據(jù)悉,這項安排是可靈活變動的,如果約翰遜可在2月期限前爭取到議會支持,英國可提早在今年11月1日、15日、12月或明年1月離開歐盟。

  約翰遜致函歐盟未簽名 律師:不違法

  除了脫歐協(xié)議的命運,英國首相日前致函歐盟時的做法也引發(fā)關(guān)注。英國首相約翰遜依反對派立法規(guī)定,致函歐盟求延后脫歐卻未在信中簽名,還另附一封信,要求歐盟不要同意延期脫歐。外界擔(dān)憂約翰遜此舉挑戰(zhàn)法律,但英國律師潘尼克稱,約翰遜此舉合乎法律。

  潘尼克表示:“我認(rèn)為首相這次的情況合乎法律。班恩法案(Benn Act)要求他致函歐洲理事會主席尋求延期,他也這么做了。法案并未要求他署名。”班恩法案是英國首相必須向歐盟要求延后脫歐所依據(jù)的法律。

  潘尼克還說:“班恩法案的目的已達成。法案并未要求首相放棄個人政治目標(biāo)和政治信念,也就是英國務(wù)必在(10月)31日脫歐。”

  分析稱,約翰遜仍然希望10月31日這一天會是英國脫離歐盟的那一天。而且,如果他在這個日期之前通過了必要的英國退歐立法,情況仍有可能如此。

 

 

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