中新網(wǎng)6月14日電 綜合消息，美國(guó)總統(tǒng)特朗普將移民政策作為其主要的優(yōu)先事項(xiàng)，然而，負(fù)責(zé)執(zhí)行這些政策的官員在任時(shí)間卻越來越短暫。分析稱，美國(guó)政府通過“創(chuàng)造性策略”安插臨時(shí)官員，跳過正常的確認(rèn)程序。

　　自美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后，幾乎每一個(gè)涉及移民事務(wù)的重要職位都曾出現(xiàn)人事變動(dòng)，白宮經(jīng)常委派爭(zhēng)議人物代理職務(wù)，似乎刻意避開參議院確認(rèn)人選時(shí)的監(jiān)督。

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在過去兩個(gè)月里，幾乎所有有關(guān)移民政策的高級(jí)職位都曾經(jīng)歷過一次甚至兩次換人，政府有時(shí)使用“創(chuàng)造性的策略”來保證官員到位。這些人事變動(dòng)發(fā)生在移民政策劇烈變化的背景之下，包括與墨西哥談判，處理中美洲移民來美的問題等。

　　以國(guó)土安全部為例，前部長(zhǎng)尼爾森離職后，白宮至今未正式提名接任人。特朗普11日面對(duì)媒體追問時(shí)，只稱贊代理部長(zhǎng)麥卡里南(Kevin McAleenan)表現(xiàn)出色，又宣稱彈性是好事，不認(rèn)為麥卡里南會(huì)因代理身份而妨礙職務(wù)。

       特朗普連番挑選代理首長(zhǎng)填補(bǔ)要職的做法，與政府傳統(tǒng)大相徑庭，也與《聯(lián)邦職位空缺改革法》頗不相符。專家表示，這項(xiàng)法案既規(guī)定了政府高官的位置順序，亦確保參院可通過確認(rèn)提名審查人選。

　　據(jù)Politico雜志報(bào)道，本月10日，簽弗吉尼亞州總檢察長(zhǎng)、移民政策強(qiáng)硬派庫(kù)奇內(nèi)利(Ken Cuccinelli)接任公民及移民服務(wù)局(USCIS)代理局長(zhǎng)。他此前從未經(jīng)國(guó)會(huì)確認(rèn)擔(dān)任聯(lián)邦職位，正式提名需經(jīng)連串程序，然而，USCIS在公告中新設(shè)首席助理局長(zhǎng)職位，使其官職高于現(xiàn)任副局長(zhǎng)克曼斯，然后代理局長(zhǎng)事務(wù)。

　　USCIS回應(yīng)稱，提名代理局長(zhǎng)毋須取得參院批準(zhǔn)，并重申總統(tǒng)已經(jīng)提名庫(kù)奇內(nèi)利。

　　此前，特朗普政府也采取了相同的策略，安排前邊境巡邏局前局長(zhǎng)摩根(Mark Morgan)執(zhí)掌移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)。

　　Politico稱，這兩人如果想要按照程序通過參議院確認(rèn)，可能都將面對(duì)重大障礙，但特朗普政府對(duì)《聯(lián)邦職位空缺改革法》的“創(chuàng)造性解讀”，似乎在目前使參院確認(rèn)成為了不必要的過程。

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